提升对外开放水平 推动商务发展

去年，我市外贸进出口总值创历史新高。图为新会港区。

外贸进出口总值、合同外资金额、社会消费品零售总额均创历史新高，实际吸收外资金额达“十三五”时期以来的最好水平……2018年，全市商务系统扎实推进商务领域各项改革工作，圆满完成了各项工作任务，实现了我市商务领域贯彻落实党的十九大精神的良好开局。

日前，《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式出台，市委全会也提出要加大力度提升对外开放水平。我市商务系统将如何贯彻落实市委、市政府的各项决策部署，开拓创新?日前，市商务局党组书记、局长赵瑞思在接受本报专访时表示，作为我市招商引资工作的主管部门，市商务局今年将围绕市委、市政府的工作部署，抓住建设粤港澳大湾区这个“纲”，全力稳外资、稳外贸、促投资、促消费，确保完成全年商务各项任务目标，进一步提升对外开放水平，继续推动我市商务高质量发展。

去年商务发展规模创历史新高

记者:市委、市政府将去年定位为“招商引资突破年”。去年，我市商务系统主要推行了哪些工作，取得了什么成效?

赵瑞思:去年，全市商务系统认真贯彻落实中央、省、市各项决策部署，扎实推进商务领域各项改革工作，圆满完成了各项工作任务，实现了我市商务领域贯彻落实党的十九大精神的良好开局。主要体现在以下三个方面:

一是我市商务发展稳中有进，呈现“高、快、稳”的特点。

规模创历史新高。外贸进出口总值、合同外资金额、社会消费品零售总额分别达1473.3亿元、135.03亿元、1407.58亿元，均创历史新高;实际吸收外资金额47.45亿元，是“十三五”时期以来的最好水平。

主要指标增速加快。外贸进出口总值、合同外资金额、实际吸收外资金额、社会消费品零售总额与2017年相比，分别增长6.4%、135.86%、72.33%和10%，增幅均超过全省平均水平。

主要指标增速排名稳步提升。实际吸收外资金额、社会消费品零售总额、外贸进出口总值增速分列珠三角第一位、第二位、第五位。

二是“招商引资突破年”成效显着，为推动实体经济高质量发展积蓄了新动能。重大产业招商项目取得新突破，全市共引进超亿元产业项目145个，投资额649亿元;重点产业园区招商取得新突破，五大万亩园区招商均有新项目落户，全年共引进超亿元产业项目39个，投资额308亿元;承接粤港澳大湾区产业取得新突破，共引进超亿元项目88个，投资额684.6亿元;产业项目开工建设取得新突破，每个市(区)均有至少1个、全市共12个投资额超10亿元产业项目新落地动工建设。

三是以新担当新作为创新商务工作举措，奋力开创江门商务工作新局面。去年，各级、各有关部门立足实际、大胆创新，推出一系列商务领域的创新举措，推动全市商务发展。比如，为推进“招商引资突破年”取得实效，市商务局制定了七方面工作举措;全市各级、各有关部门通过成立专项工作领导小组、建立动态台账、制定鼓励措施等盘活闲置和低效土地，为新项目落地腾出发展空间。

进一步提升对外开放水平

记者:今年市委全会提出要加大力度提升对外开放水平，全市商务系统将如何开展工作，为广东形成全面开放新格局走在全国前列贡献“江门力量”?

赵瑞思:2019年，我们要认真贯彻落实中央、省、市相关部署，抓住建设粤港澳大湾区这个“纲”，全力稳外资、稳外贸、促投资、促消费，确保完成全年商务各项任务目标，进一步提升对外开放水平，加快我市商务高质量发展。

一是切实加强党对商务工作的领导。全市商务系统各级党组织要加强政治理论学习，努力把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到商务工作各个方面。

二是促进外贸稳定增长。大力开拓多元化国际市场，建立市外贸工作联席会议制度，落实省“稳外贸九条”，研究出台我市外贸扶持政策。制定实施2019年重点展览计划，引导和鼓励企业“走出去”。

三是加强与“一带一路”沿线国家和地区的商务交流。深化江港澳经贸合作，落实与港澳签署的《联合参与粤港澳大湾区建设经贸合作备忘录》，加快建设珠西物流中心，加强与港澳在会展业的合作。同时，推动我市与“一带一路”沿线国家和地区的双向投资和经贸合作。

四是提高口岸通关便利化水平。加强口岸基础设施建设，加强国际贸易“单一窗口”等信息服务平台建设，提高口岸信息化管理水平。扎实推进口岸提效降费，支持口岸联检单位加大改革力度，完成年度压缩通关时间目标，进一步提高通关效率。

五是推进商贸流通现代化。积极开展多种形式的促消费活动，帮助外贸企业开拓内销市场，鼓励开展电子商务、直营体验店等商业模式。促进我市现代物流业、会展业发展，推动大型工业企业设立独立法人商务销售公司，支持商业综合体发展，加强步行街和大型消费商圈建设，培育商贸流通新增长点。

今年各市(区)均要有20亿元以上项目落地

记者:当前，《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式出台，全市商务系统将如何助力江门融入大湾区建设?

赵瑞思:粤港澳大湾区的建设给江门带来了千载难逢的发展机遇。按照市委、市政府的部署要求，今年要深入推进“招商引资突破年”工作，每个市(区)有20亿元以上的项目落地，力争引进超50亿元、100亿元特大项目，尽快形成千亿产业集群。

一是抓好重大项目招商。聚焦高端装备制造、新一代信息技术、新能源汽车及零部件、大健康、新材料五大新兴产业，成立重大项目招商专责小组和产业顾问团队，支持各市(区)在重点招商区域设立驻点招商机构和代理招商工作平台，开展精准招商、以商引商、以会招商。重点加强新能源汽车整车，以OLED为代表的新一代信息技术、LNG及化工新材料等产业招商。

二是推进区域产业合作。聚焦北京、广州、深圳、香港等重点城市，召开招商推介会，加强产业对接，推动区域产业融合发展。积极配合推进江珠高端产业集聚区规划建设工作，推动中欧(江门)中小企业国际合作区、粤澳产业合作示范区、中美合作园等合作园区建设，用好省在境外举办的10场粤港澳大湾区联合推介活动等重要平台。

三是推动重大产业项目开工建设。发挥市招商引资工作联席会议协调作用，落实招商引资项目行政审批代办制，推动投资5亿元以上工业项目实行承诺制，重点抓好已签约而未落地的超10亿元产业项目落地和建设投产。

四是着力优化投资环境。落实省、市“外资十条”(修订版)、“招商引资激励政策十二条”等投资促进政策，指导企业做好资金申报工作。加强全市招商系统业务培训，落实深化审批服务改革、投资项目承诺制改革等部署，提升投资便利化水平。