基层减负关键在落实，关键在领导干部

       《论语·学而》曾子曰：“吾日三省吾身，为人谋而不忠乎？与朋友交而不信乎？传不习乎？”原指每日从三个方面检查自己，后延伸为要多次自觉地检查自己。近日，中办印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》（以下简称《通知》），鲜明树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向。一分部署，九分落实。基层减负关键在落实，关键在领导干部。为此，领导干部须“三省吾身”，带头当好作风建设的“领头雁”。

　　常修为政之德，在言传身教中营造氛围效应。当前，文山会海、督查检查、痕迹管理等困扰基层的形式主义问题，已严重扰乱基层秩序、挫伤干部士气、损害党群关系。《通知》确定2019年为“基层减负年”，制定一系列为基层松绑减负的务实举措，表明党中央持之以恒狠抓作风建设的坚定决心。领导干部作为党的路线方针政策的执行者、实践者，要常修为政之德，打好“预防针”、补好“壮骨钙”、服好“处方药”，保持政治忠诚、坚守政治定力、强化政治担当、提高政治能力，将基层减负的责任扛在肩上、抓在手上。“为官避事平生耻。”领导干部更应体现担当、胸怀和勇气，“睁大眼睛”“竖起耳朵”关注问题，主动识别形式主义“变种”“升级”，要多点“婆婆嘴”，不当“老好人”，不怕“得罪人”，不厌其烦地对苗头倾向提醒敲打、批评教育，让形式主义成为“过街老鼠、人人喊打”，推动形成向善向好、上进积极的风气和作风。

　　常怀忧党之心，在解决痛点中理顺工作秩序。“上面千条线，下面一根针”，基层是贯彻落实党和国家方针政策的一线阵地，基层干部承载着落实政策、联系群众等大量工作。然而，“开会如赶场”“文件似雪片”“考核走马灯”等泛滥成灾，早已成为阻碍基层干部干事创业的最大“痛点”。习近平总书记指出：“纠正形式主义、官僚主义，一把手要负总责”。为此，领导干部要常怀忧党之心，强化主体责任，防止“口号喊得震天响、行动起来轻飘飘”，当好基层减负的“急先锋”。要杜绝“重痕不重绩”，少看材料表格，多访群众、多踏实地，察实情、观实况、解民忧；要减少“文山会海”“检查考核”，让干部多到基层“走一走”，多到地头“看一看”，多到炕头“坐一坐”，用真心换“口碑”，将基层干部从繁文缛节中解救出来，回归到服务群众、推动发展的“正轨”，做好“守土有责”“守土尽责”的“本真”。

　　恪守兴党之责，在严管厚爱中激发担当作为。形式主义等“四风”问题是阻碍党和国家事业发展的“绊脚石”“拦路虎”，必须彻底根治，但整治形式主义、为基层减负不是“一阵风”，也不是“一减了之”。为此，领导干部要恪守兴党之责，心如止水、心无旁骛，以“永不停歇、战斗到底”的决心和斗志打赢反对“四风”的持久战。《通知》指出：“坚持严管和厚爱结合”“切实保护干部干事创业的积极性，为担当者担当，为负责者负责。”要严格执纪问责，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题，让“慵、懒、散、慢”型干部受“惩戒”、没“市场”；要强化实绩导向，建立科学完善的干部考核评价体系，突出政治标准，考准考实干部，让重实干、敢担当、善作为的干部“有位”“出彩”；要健全正向激励，完善容错机制，在政治上激励、进步上关心、工作上支持、待遇上保障、生活上关怀，真正让基层干部有干头、有盼头、有奔头，在奋斗中书写属于自己的“诗与远方”，争做新时代努力奔跑的“追梦人”。