到基层一线去 解群众心头难

“今年订单情况怎么样？”“企业发展中有遇到问题吗？”3月20日下午，台州市委常委、温岭市委书记徐仁标到城西街道、大溪镇，实地调研浙江鑫磊压缩机股份有限公司、新界泵业集团股份有限公司、浙江光陆电机有限公司等重点企业。在生产一线，徐仁标一边仔细询问企业发展情况以及遇到的难题，一边现场开展答复并交办。

直面发展症结，一一通堵破难。这是温岭市深入开展“三服务”工作中的一幕。今年以来，该市各级干部分赴基层走访调研，积极下沉服务，认真倾听群众诉求，为经济社会发展排忧解难，摸排整理出新问题103个，其中当场解决56个，对其余47个问题进行研究办理。

奔着问题去带着笑脸回

“本来要跑到市区，现在上门办理，省了出远门、排长队的功夫。”3月22日上午，在松门镇便民服务中心，完成失土农民参保缴费手续的林于平，脸上洋溢着爽朗的笑容。

眼下，被征地农民养老保障参保是温岭人的一桩大事。“全市约有8万名符合要求的参保对象，要在年内办理完毕，其中松门符合失土保的对象有800多人。”温岭市人力资源和社会保障局农村社会养老保险管理处主任陈宏钦说，为减轻办事群众的负担，社保中心发动党员下乡镇服务，“参保对象碰到资料少带的，也能及时补充，避免来回跑。”

上午9时，镇便民服务中心里挤满了人，4个窗口进入满负荷运作。审核表格、复印资料、系统输入……只见工作人员一边娴熟地办理，一边忙着接受群众咨询。此外，中心还增设了银行窗口，参保成功的群众现场即可缴费，实现“最多跑一次”。

哪里有群众关切的目光，哪里就有干部忙碌的身影。在“三服务”活动中，温岭市要求全市干部走企业、下基层、访民生，深入了解企业、群众和基层的痛点、堵点，企业、群众和基层办什么事烦，就把什么列入改革范围；企业、群众和基层办什么事难，就把什么纳入必须解决的范畴，进一步为企业松绑、让群众受惠、使基层工作提速增效。

“面对面”问难“清单式”解困

连日来，横峰街道不少企业收到了“政策红包”。街道组织人员进企业开展“三服务”活动的同时，主动帮助企业办理社保返还登记。

“原材料上涨、土地指标紧缺、高端人才缺失……这是前期走访活动中，企业普遍反映的要素制约更加突出的问题。”横峰街道相关负责人告诉记者，“降税减费是为企业减轻资金压力的有效途径。”

发现问题更要及时解决问题。温岭市积极落实浙江省人民政府《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》，及时为困难企业办理企业社保费返还业务。按照规定，除国有企业、严重失信企业和烟草加工业、石油化工业、电力生产和供应业、采矿业、水泥业、造纸业企业等不列入优惠名单，凡是裁员率不高于5%且由市相关部门认定的困难企业，均可享受返还企业及其职工实际缴纳2018年度社会保险费的25%。

“真没想到，政府会主动送政策上门。”经过核算，浙江豪雨鞋业有限公司社保费用返还达7万元，这让董事长解永财有点喜出望外，“受经济形势影响，企业面临着出口成本上涨、招工人数不足等困境，这笔钱来得很及时，十分鼓舞人心。”

温岭市按照“三个一批”的要求，切实抓好问题破难攻坚，及时回应企业、群众和基层的期盼和呼声。及时协调办理一批“带回本单位研究能解决或提请上级部门协调能解决的”问题，由“三服务”活动办公室及时汇总梳理，实行挂牌销号管理；重点攻坚突破一批遗留性问题，通过组建专项工作服务小组，由市领导挂帅、主管部门牵头，开展逐一指导对接；立项研究破解一批共性问题。

组织“回头看”服务跟到底

日前，得知企业不动产证办理审批手续已全部完成，温岭市大昌水产有限公司负责人刘宗德了却了一桩心事。“办证涉及土地400多平方米，面积虽不大，却阻碍企业零地技改。”刘宗德介绍，“由于历史遗留问题，拖了10多年，竟然这么快就办成了。”

让企业驶上快速路的，是温岭开出的“工业直通车”。在去年“大走访、大调研、大服务”活动中，温岭市将问题收集并开展集中破难。期间，为加快办理程序，温岭市直通办多次开展协调服务，并对各个环节进行跟踪。

“工作人员多次上门，相关部门一次性联合踏勘，整个过程比较高效。”在最近的一次电话回访中，刘宗德在满意度评价一栏上打上了“非常满意”。

企业和群众满意，是检验“三服务”效果的重要标准。记者从温岭市“三服务”活动办公室了解到，所有收集到的问题都汇集成《温岭市“三服务”活动问题清单》，其中除记录着解决措施和解决结果外，还附有反映单位的联系方式和满意度评价。

对于企业和群众反映的问题，温岭市要求各地各单位尽快落实解决。温岭市“三服务”办公室持续跟踪督促，并通过暗访督查、电话问询、抽样调查等方式进行了解，视情通报，确保问题解决不拖沓、不积压、不敷衍。