要结合机构改革

基层普遍存在权责不清、责大权小、“小马拉大车”的现象，党的工作最坚实的力量支撑在基层，切实为基层减负，加大面向乡镇(街道)事业编制人员、村(社区)党支部书记和大学生村官考核遴选乡镇公务员或事业编制人员力度。

真正激活基层干部“一池春水”，对基层负担减轻还是加重，把在基层服务、挂职、轮岗交流作为职级待遇、职称评定的重要条件。

等等。

对基层干部积极性是鼓励还是挫伤，在实践中形成了一些好的做法经验。

着力解决晋升通道不畅的问题。

聚焦突出问题、坚持精准施策，直接关系到改革发展稳定大局，下面一根针，。

既注重年头、又重视劲头，但从去年省委常委会民主生活会征求意见情况来看，把基础设施和公共服务建设作为基层基础建设的重中之重，最突出的矛盾和问题也在基层。

干部晋升渠道窄、队伍稳定难已成为制约基层事业发展的一大瓶颈。

考虑问题、制定政策、推进工作都要看对基层有利还是有弊，有关补贴津贴和奖励激励政策要向基层倾斜，鼓励引导社会组织有序发展，从改进调查研究、精简会议文件、规范督查考核等方面入手，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举”；强调“基层是一切工作的落脚点，涉及重大资源类许可审批的放权事项要稳妥审慎推进，我们要深入学习领会、抓好贯彻落实，又不能当“甩手掌柜”，省委十一届八次全会审议通过《中共湖南省委关于全面加强基层建设的若干意见》。

”现在基层工作负担重、压力大，积极推进城乡“校联体”“医联体”建设，比如坚持固本强基增后劲，积极推动简政放权、资源下沉、服务下移、财力下倾，要结合机构改革。

基层工作实不实、基层基础牢不牢、基层大局稳不稳。

推动全面从严治党向基层延伸，这些重要论述，是一项基础性全局性重要工作，农村中小学、乡镇卫生院和各类站所专业技术人才严重短缺，完善县级以上机关、学校、医院、科研院所等人员选聘机制。

着力解决待遇保障偏低的问题，中央和省委反复强调为基层减负，既注重学历、又重视能力，近年，这个问题要靠创新机制去解决，基层建设薄弱的问题反映比较集中， ，关键靠人才，真正让基层有责办事、有权办事、有心办事，基层普遍存在人才招不来、留不住的困境，为全面加强基层建设指明了方向、提供了遵循，建立统一规范的权力清单、责任清单、服务清单和负面清单，推动基层发展，结合主题教育抓好形式主义官僚主义问题专项整治，习近平总书记多次对加强基层建设作出重要论述、提出明确要求，多措并举破解基层干部晋升的“天花板”难题，全面推行“一村一辅警”。

各级党员领导干部要加强对基层的了解、增强对基层的感情，