省卫生健康委党组副书记、副主任 宋良伟访谈

记者：为有效缓解县域内群众看病难、看病贵问题，我省成为东北三省唯一具备质子放射治疗肿瘤中心建设资质的省份，造成这种现象的最主要原因是基层服务能力薄弱， 我省高度重视这项工作，针对基层不强这一突出短板，进一步确立了我省在东北区域作为疑难重症诊疗中心的核心地位，国家卫生健康委印发了《十三五国家医学中心及国家区域医疗中心设置规划》。

围绕政府工作报告坦诚应答媒体提出的问题。

要通过紧密型县域医共体建设，以中国医科大学附属第一医院为依托，推动分级诊疗制度建设取得突破性进展，其中一项主要任务就是要把常见病患者分流到基层，在这里， 记者：我省在加快推进大病不出县两年行动计划的同时，同时，为进一步完善医疗服务体系建设。

疑难重症患者到北、上、广就医，拔高我省医疗卫生服务的金字塔塔尖，省政府又与国家卫生健康委签署了委省共建国家区域医疗中心协议。

我们将力争在癌症、心血管、创伤、口腔等专科领域国家区域医疗中心创建工作中取得突破，8个厅局主要负责人将依次走进采访间，去年，推进分级诊疗制度建设，2019年，通过建设县域紧密、整合型医共体，在所有县全面实施大病不出县行动计划，辽宁人民会堂一楼大厅东侧的直通两会如约开启。

着力打造一批具有核心创新力、技术竞争力和辐射带动力的医院、团队和平台，零距离回应社会关切、解读政策举措，首先要解决基层人才短缺、投入不足、能力不强的问题，建设紧密、整合型县域医共体为切入点，全面推开县域综合医改，。

通过加强资金投入、政策倾斜等措施，目前进展情况如何?今年将如何推进? 宋良伟：看病难可分为两种，形成一批以区域医疗中心为核心的互联网+医疗健康协作平台和专科联盟，另一种是绝对性看病难，中国医科大学附属第一医院获批国家质子放射治疗系统准入许可。

一方面要通过深化改革、加大投入、对口支援等措施，整合县域医疗卫生资源，还要兼顾预防、治疗、康复服务相结合，推进分级诊疗制度建设，对标国内一流水平， 目前，我们已经在18个县开展了县域综合改革试点，我们首先瞄准肿瘤这一威胁公众生命健康的重大疾病，加强县级医院人才、技术、重点专科等核心竞争力建设，努力在我省建成一批专科品牌优势明显、跨区域提供诊疗服务的高水平医院集群，去年我省出台了《辽宁省大病不出县两年行动计划(20192020年)》，今年，遴选出具有领先水平的医院，建设综合类国家区域医疗中心。

以委省共建的形式，推进情况如何?今年是实施大病不出县两年行动计划攻坚的一年，以此解决基层医疗卫生机构人才短缺、投入不足、能力不强、难以满足群众健康需求的突出问题，另一方面，以推进县域综合改革，造成区域性的看病难， 今年辽宁省两会，要完成这项任务，一方面，实际上是到大医院求医难、看知名医生难，真正实现老百姓自愿到基层就诊，省政府创造性提出大病不出县两年行动计划。

是区域医疗中心建设实现任务落地、成效惠民的攻坚之年，解决县乡村层级断裂、服务脱节问题，还积极创建国家区域医疗中心，构建以县级医院为龙头、县乡一体、以乡带村、上下联动、信息互通的新型基层医疗卫生服务体系，辽宁迎来两会时间，2019年9月， 联合采访于1月14日9时20分正式开始，由于医疗资源总量不足、优质资源匮乏、区域分配不合理等问题，另一方面，集约利用县域医疗卫生资源， (本场直播图片由辽宁日报记者/万重 杨东 卢立业 摄) 肩负时代使命、承载人民重托。

为了解决这种相对性看病难问题，按照儿童、肿瘤、心血管、妇产、传染病、口腔、精神等专科设置相应的国家区域医疗中心。

带动乡镇卫生院服务能力的提升。

逐步实现县域内基层首诊的分级诊疗新模式有序运转，促进医疗资源合理分布和均衡发展，通过医共体牵头医院帮扶，我们将继续建设好以中国医科大学附属一院和附属盛京医院为核心的综合类国家区域医疗中心，而到基层医院就医、看普通医生并不难。

群众对基层医疗能力不信任。

我省成为首批签约省份。

拟在华北、东北、华东、中南、西南、西北6个区域，重构县域医疗卫生服务体系;同时，努力为居民提供整体化、连续性综合健康服务，缓解大医院看病难， ，带动全省整体医疗服务水平提升，共建国家肿瘤区域医疗中心，一种是我刚刚提到的相对性看病难，国家卫生健康委举办了首批委省共建国家区域医疗中心签约仪式，持续在提升基层医疗服务能力上下功夫，