上海自贸区临港新片区多重政策利好加持 单独放

8月6日，在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，上海市副市长陈寅透露，上海自由贸易试验区临港新片区将放开房产限购政策。

具体内容包括：限购由以家庭为单位，转为以个人名下房产数量限购；购房资格社保要求由5年转为3年；人才“居转户”（居住证转户籍）年限从原来的7年缩短到5年，核心人才进一步缩短到3年。

此次放开限购仅针对自贸区新片区，即上海临港地区，上海其他区域的房产政策没有变化。

对此，一位TOP10房企高管告诉《每日经济新闻》记者，这可以看作是上海局部区域放松限购，主要是为解决大企业到来之后员工的购房问题。一方面可以加强新社区建设，另外可以加快本地去库存。

临港地区规划图  图片来源：临港新城官方微信

8月6日，国务院印发《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》，同意设立中国（上海）自由贸易试验区临港新片区，并公布了新片区先行启动区域四至范围，以及新片区总体方案。新片区的规划范围是：上海大治河以南、金汇港以东以及小洋山岛、浦东国际机场南侧区域设置新片区。

事实上，今年6月份，上海市副市长陈寅就指出，将设立自贸区新片区（主要是在临港地区），将对标国际最高标准、最富竞争力的制度创新，同时在产业上要有突破。即赋予临港地区新使命、新任务。而此次临港地区放开限购，仅是对新片区发展的支持举措之一。

那么，临港区对买房限制的相对宽松态度，是否有全国意义？

上述房企高管认为，近两年国家一直在强调“一城一策”，不同区域有不同政策，其他城市也可能有需要局部“激活”的需求，所以上海浦东的政策放开具有一定的信号意义，但这不具备示范意义，可能不会在全国直接复制。

他同时强调，加强化分区治理的逻辑，并不意味着未来调控会放松，而是更强调分区治理的逻辑。

《每日经济新闻》记者注意到，临港是上海一个十分特殊的板块。

在距离上海市中心人民广场75公里的临港新城片区，实际是在本世纪初填海围城而成。此后，区域内S2建成、东海大桥通车、洋山开港、四大开发公司南下、产业区崛起、16号线贯通、特斯拉进驻……孤悬东南海滨的临港逐渐有了新城的景象，中船、西门子、商飞、瓦锡兰、马士基、DHL、上海电气、上海汽车等国内外着名产业集团和物流企业纷纷进驻。如今，临港片区已经成为汽车、船舶、航空、海洋等产业的“必争之地”。

据了解，上海自贸区之前面积为120.72平方公里，范围涵盖外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区、金桥出口加工区、张江高科技园区和陆家嘴金融贸易区等七个区域。而新批准的加入上海自贸区的临港片区，将先行启动南汇新城、临港装备产业区、小洋山岛、浦东机场南侧等区域，面积为119.5平方公里。

根据港新城官方微信公众号最新介绍，临港地区规划面积343平方公里，人口68万，由国际未来区（主城区）、智能制造区（重装备产业区、奉贤园区）、统筹发展区（主产业区）、智慧生态区（综合区）及海洋科创城（自贸区、科技城、大学城）等功能区域组成。

数据来源：上海中原研究院

临港被加入“自贸区”的决策意义重大，因而有后续政策的调整。莱坊董事及上海和北京研究及咨询部主管杨悦晨向《每日经济新闻》记者表示，这主要是为吸引外国人和高端人才落户临港片区，为新片区带来更多的住房购买需求。

杨悦晨认为，政策之下，临港的商办项目也将获得市场关注，更多企业会选择临港作为办公场所。因此，无论是临港的住宅还是商办市场都将随着加入自贸区而获得更大的发展空间。

58安居客房产研究院首席分析师张波指出，这一区域距离上海中心较远，其购房人群以自住为主，区域主打“产城融合”。此次政策的推出，实质是解决区域内工作人群的居住问题，与房地产调控本身的关联度并不大。而相比嘉定新城、青浦新城这些热门板块，临港新城明显在发展速度上稍逊一筹。