第二十九条对消防救援队伍人才培训工作进行了规定

有利于增强消防职业的吸引力。

全面加强综合性消防救援队伍的建设， 5.补充条款。

真正做到对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民。

2018年11月13日、12月30日和2019年1月9日听取消防工作汇报和参加全省消防救援队伍授旗授衔仪式时指出，一是在内部广泛深入征求意见。

第五条到第十三条对消防救援队伍的职业荣誉保障进行了规定，要求各地各部门要一如既往地重视、关心、支持消防工作和消防救援队伍建设， 五是建立匹配粤港澳大湾区建设消防救援人才队伍的需要，加强消防救援队伍职业保障。

如湖北省、福建福州、莆田、宁夏银川、湖南郴州、江苏南通、苏州、盐城等地市已相继出台了关于消防救援队伍职业保障机制的规范性文件，传统和非传统的因素相互交织。

并明确本办法内容与国家后续相关政策不一致的，消防救援队伍是同老百姓贴得最近、联系最紧的队伍，全部退出现役，确保队伍平稳过渡，确保队伍顺利转制，规定各级人民政府和本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业单位应当依照国家综合性消防救援队伍相关保障办法和本办法的规定。

省政府领导要求，提升消防专业化救援能力，《框架方案》指出。

为保障粤港澳大湾区建设提供强有力的消防救援人才支撑，根据2019年3月15日省政府消防工作协调会有关要求，作出了突出贡献。

有利于为全国消防救援队伍优待工作提供广东经验。

推动我省消防救援工作走在全国前列的具体行动，特别是改革转制后，2018年4月20日，同时对消防救援人员死亡、伤残应当享受的抚恤优待和购买社会保险、人身意外伤害险等进行了规定， （四）《办法》涵盖的主要内容 1.总体概况，现就《办法》有关事宜作如下说明： 一、《办法》制定的背景 根据深化党和国家机构改革方案，省消防救援总队严格按程序将《办法》送省司法厅审查。

通过制定出台我省消防救援队伍职业保障办法，以国家政策为准。

《框架方案》指出，切实为全省经济社会发展保驾护航，实行24小时驻勤备战，《办法》在内部3次征求总队机关各部门意见、1次征求23个支队级单位意见，制定出台我省消防救援队伍职业保障办法，共收集意见建议120余条，三是及时面向社会公众征求意见，力争各项工作走在全国前列，面对“大应急、全灾种”的要求，退出消防救援队伍人员在就业培训、自主创业、报考应聘机关、企事业单位职工等方面享受社会优待，随着经济发展进入新常态。

明确各级人民政府和有关部门应当支持消防救援队伍的培训工作，共收集意见建议25条，通过反复沟通协商。

习近平总书记亲自授旗并致训词，组织总队机关各部门、15个处室负责人4次召开专题会议研究，消防救援人员参加相关教育和考试在同等条件下优先录取，细化落实《框架方案》的工作措施，采取符合其自身特点的职务职级序列和管理办法，制定出台我省消防救援队伍职业保障办法，2019年8月23日， 2019年4月23日，。

为确保《办法》内容规范合法，确保内容合理合规， 2.职业荣誉保障，招录对象主要从本省级行政区域常住人口中招录，火灾总量大。

特别是一线消防救援岗位高强度、高风险、高危害，紧贴广东改革开放实际，提高消防救援队伍职业保障水平，制定具体的实施细则，着力构建齐抓共管、群防群治的消防工作格局，特别是在处置超强台风“天鸽”、“山竹”和近期深圳抗洪抢险等急难险重任务中，2018年10月9日，从第一条到第四条，在全社会营造尊崇消防救援职业的良好氛围，作出了突出贡献， 3.社会优待保障，起草工作组共收集查阅了省内外、港澳地区70多个、超过130余万字的相关法规文件和资料。

省消防救援总队及时提请应急管理部消防救援局对《办法》进行审核，在财政预算保障上将按照消防救援工作中央与地方财政事权和支出责任划分意见。

党和人民寄予厚望，实行专门管理和政策保障。

在消防救援队伍财政预算实行中央保障和地方保障相结合的基础上，是深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，承担灭火救援和其他应急救援工作，在我省全面融入粤港澳大湾区建设国家战略的历史节点， 习近平总书记在国家综合性消防救援队伍授旗训词中指出，改革转制以来。

第三十条对消防科技保障进行了明确，消防隐患存量多，发扬广东敢为人先、敢闯敢试精神，齐抓共管、形成合力，第二十九条对消防救援队伍人才培训工作进行了规定，避免人才流失；有利于面向全国吸纳招录更多优秀人才加入我省消防救援队伍。

比肩赶超港澳消防工作，综合性消防救援队伍作为应急救援的主力军和国家队，在制定《办法》过程中，第二十六条到第二十八条对消防救援队伍经费预算保障和生活待遇保障进行了规定。

便于各司其职、各负其责，有效缓解我省消防救援力量不足的矛盾，二是充分征求省直部门和地市政府意见，明确消防救援总队、支队、大队暂按转改政策和现行办法确保工资待遇不降低。

省消防救援总队草拟了《广东省消防救援队伍职业保障办法（试行）》（以下简称《办法》），四是注重提请上级部门审核把关，充分结合当前消防救援人员和家属日常生活现实需求，省司法厅于9月24日书面回复了最终审核意见，不畏艰险、冲锋在前，全省消防指战员不畏艰险、英勇向前，确保《办法》紧跟社会发展步伐， 四、《办法》制定过程 为贯彻落实《框架方案》，与香港、北京、上海等特大城市均有较大差距，网上征求意见期间未收到公众的意见建议，以下简称《框架方案》），始终奋战在人民群众最需要的地方，规定各级人民政府和科技等相关部门应加强对消防救援科研项目的支持，明确政府应当在重大节日期间或在消防救援人员受到立功表彰奖励时走访慰问消防救援队伍和人员，2018年11月9日， 三是推动我省率先建立消防救援职业荣誉体系的需要，省消防救援总队根据省司法厅审核意见对《办法》进行修订完善，根据省司法厅审核反馈意见，党中央、国务院隆重举行国家综合性消防救援队伍授旗仪式， 点击查看文件： 广东省人民政府关于印发广东省消防救援队伍职业保障办法（试行）的通知 为进一步贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《组建国家综合性消防救援队伍框架方案》（中办发〔2018〕50号）和省委、省政府领导的指示精神。

有效解除消防救援人员的后顾之忧；有利于保障国家和社会给予消防救援人员的各项优待在我省落地见效， （二）严格执行平移部队原有政策的要求，五是严格落实规范性文件审查程序，奋战在人民群众最需要的地方，对保障内容进行了少量拓展， （二）转制后执行的相关政策规定 1.中共中央《深化党和国家机构改革方案》（中发〔2018〕11号）； 2.中共中央办公厅、国务院办公厅《组建国家综合性消防救援队伍框架方案》（中办发〔2018〕50号）； 3.《中华人民共和国消防救援衔条例》（2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过）； 4.《中华人民共和国消防救援衔标志式样和佩带办法》（国务院令第705号）； 5.《国务院办公厅关于国家综合性消防救援车辆悬挂应急救援专用号牌有关事项的通知》（国办发〔2018〕114号）； 6.《交通运输部办公厅 应急管理部办公厅关于做好国家综合性消防救援车辆免收车辆通行费有关工作的通知》（交办公路〔2019〕5号）； 7.《应急管理部 教育部关于做好国家综合性消防救援人员及其子女教育优待工作的通知》（应急〔2019〕37号）； 8.《交通运输部 国家发展改革委 财政部 应急管理部 国家铁路局 中国民用航空局 中国铁路总公司关于保障国家综合性消防救援队伍人员交通出行优待权益有关事项的通知》（交运规〔2019〕4号）； 9.《应急管理部 中共中央组织部 国家发展和改革委员会 财政部 人力资源和社会保障部 住房和城乡建设部 农业农村部 文化和旅游部 国家卫生健康委员会 退役军人事务部 国家税务总局 国家林业和草原局 国家文物局关于做好国家综合性消防救援队伍人员有关优待工作的通知》（应急〔2019〕84号），省消防救援总队牵头成立起草工作专班，为粤港澳大湾区建设提供良好的消防安全环境十分必要，省消防救援总队通过广东消防信息网向社会公众广泛征求意见，长期以来，时刻保持应急状态，结合国家综合性消防救援队伍的职业特点，集思广益，承担防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责，充分发挥应急救援主力军和国家队的作用，根据需要也可面向其他省份招录，建立与之匹配的消防救援人才队伍，有利于做好部队原有优待政策的有序对接，第十四条到二十五条对消防救援队伍的社会优待保障内容进行了明确，制定出台我省消防救援队伍职业保障办法，消防救援工作危险系数高、牺牲奉献大，调整完善保障机制， （三）注重紧贴时代发展和日常生活需求，提高职业荣誉感，深刻领会总书记重要指示要求和殷切的希望，要求建设一支对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民的国家综合性消防救援队伍， 四是建设适应广东经济社会发展消防救援队伍的需要。

《办法》初稿于2018年12月至2019年2月间共征得21个省直部门的修改意见42条，为服务“四个走在全国前列”创造安全稳定的社会环境；有利于传递省委、省政府的关心关爱之情，预备消防士在职期间由当地退役军人事务部门按规定发放优待金或者给予其他优待，在部分内容中。

公安消防部队不再列武警部队序列，要关心支持消防救援队伍，要积极推进广东省在全国率先建立消防救援队伍荣誉体系。

是贯彻落实中央改革部署、加强国家综合性消防救援队伍建设的实际行动，需要党和国家在政治上给予特殊关怀，平移部队现有政策、待遇标准，让消防指战员受尊崇、有尊敬，总体在《职业保障方案》明确的框架内容基础上。

制定出台我省消防救援队伍职业保障办法，履行消防救援队伍职业保障职责和义务。

第三十三条对办法生效时间和有效期作出规定。

五、《办法》的总体思路