盘点丨2018年物流行业15大政策法规，为物流业未来发展指明方向

[导读]今年，天猫双11当日的物流订单量超过10亿单，开启了全球物流一个新的时代。随着网络购物的高涨，物流业也迎来了繁荣发展时期。

　　今年，天猫双11当日的物流订单量超过10亿单，开启了全球物流一个新的时代。随着网络购物的高涨，物流业也迎来了繁荣发展时期。但同时也衍生出“成本高、效率低、不环保”等突出问题。为此，国务院、国家发改委、国家邮政局等部门于今年来出台多部政策法规与发展意见，加强对行业标准化、规划化、智能化提升，推动物流行业发展进入量质齐升阶段。

　　一个行业应该朝哪个方向发展，可以从相关政府部门出台的政策中可以管中窥豹。目前我国物流“成本高、效率低、不环保”问题较为突出。因而，政府将持续推进物流业降本增效工作，注重中长期目标确立和长效机制建设。通过简政放权、降税清费、补短强基、创新驱动等，加强对行业标准化、规划化、智能化提升，推动物流行业发展进入量质齐升阶段。

　　对此，本文梳理了2018年来国家政策方面，关于促进物流行业发展的内容。这些政策、指导意见从不同的角度为物流业未来五年乃至十年的发展指明了方向。顺应大环境，找准发力点，物流企业才能更加准确地把握智慧物流新风向。

　　1、《快递业信用管理暂行办法》

　　发布单位：国家邮政局

　　发布时间：2018年1月

　　核心内容：为加强快递业信用体系建设，促进快递业健康发展，对快递业信用信息的采集、评定、应用和监督管理等进行了规定。

　　点评：电子商务研究中心法律权益部助理分析师蒙慧欣表示，快递业信用体系建设，完善快递业的行业规范，促进物流业的健康发展。

　　2、《关于推广标准托盘发展单元化物流的意见》

　　发布单位：商务部等10大部门

　　发布时间：2018年1月18日

　　核心内容：旨在更大范围、更长链条、更高层面发挥托盘的物流单元作用，提升单元化物流水平，促进物流提质增效。

　　点评：蒙慧欣表示，托盘作为最基本的物流单元器具，广泛应用于生产和流通领域，对于促进物流一体化运作具有“牵一发而动全身”的作用。推广应用标准托盘，发展单元化物流，是推进物流提质降本增效的有效措施。

　　3、《关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》

　　发布单位：国务院办公厅

　　发布时间：2018年1月23日

　　核心内容：电子商务与快递物流协同发展仍面临政策法规体系不完善、发展不协调、衔接不顺畅等问题。为全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，落实新发展理念，深入实施“互联网+流通”行动计划，提高电子商务与快递物流协同发展水平。

　　点评：蒙慧欣表示，意见从六个方面，开出18条“处方”，每一条都是针对当前面临的实际问题，明确了国家邮政局与各部委、各地人民政府等在快递行业发展中应承担的责任，为两个行业下一步更好地协同发展提供了强有力的保障，指明了方向。

　　4、《快递封装用品》

　　发布单位：国家质检总局、国家标准委

　　发布时间：2018年2月7日

　　核心内容：根据减量化、绿色化、可循环要求，对原有标准的相关方面进行了补充完善。新标准降低了快递封套用纸、气垫膜类快递包装袋、塑料编织布类快递包装袋的定量要求，降低了塑料薄膜类快递包装袋的厚度要求，要求快递包装袋宜采用生物降解塑料，增加了重金属与特定物质限量要求，补充完善了重复使用要求和印刷要求等。

　　点评：蒙慧欣表示，此前快递绿色环保包装用品生产、使用和检测无标可依，急需修订标准，提供指导。新修订的《快递封装用品》弥补了标准内容缺失问题，其次是原标准没有考虑提升运营效率、标准协调一致问题。

　　5、《快递暂行条例》

　　发布单位：国务院

　　发布时间：2018年3月2日

　　核心内容：为促进快递业健康发展，保障快递安全，保护快递用户合法权益，加强对快递业的监督管理。立足包容审慎监管和管理创新，对快递服务车辆、包装材料等相关强制性规定作了调整，增加了推动相关基础设施建设、鼓励共享末端服务设施等规定，完善了无法投递快件的处理程序，补充了快递业诚信体系建设的内容。